有時候，驅車穿越南非的廣闊大地，那種感覺仿佛就像在美國或中國的一些荒蕪地帶里穿行。沿途放眼望去盡是連綿無盡的山脈，或者乾旱貧瘠的無垠荒野，十分單調而枯燥。這也許會令一些人覺得昏昏欲睡。
南非公路的沿途景色并沒有太多值得稱道的地方，然而，當地交通基礎設施的規模之大，以及現代化程度之高，卻給人留下了深刻的印象。普通道路筆直順暢的柏油路面，高速公路清晰分明的指示標志……任何一個現代化交通網絡所具有的特徵，南非的公路一樣也沒落下。
不過，這種由現代化所帶來的便利，包括發達的交通網絡以及其他成果等，未來南非還是否能夠繼續享有和維持這個問題的答案將會在今後決定這片大陸上眾多事宜的發展方向和前景，但是現在卻陷入了不確定之中。眼下，一場“土地改革”的風暴猶如山雨欲來，未來也許會破壞南非的文明和現代化成果，烏云已經籠罩了整個國家。這是一場無償徵收白人農地，以分配給貧窮黑人的運動。黑人群體認為，他們也可以像白人一樣妥善地打理經營農場，然而實際上，有大量的證據卻指向了反面。
南非政府里的主要成員都已經決心要推行這場“土地改革”，雖然他們心里都清楚，這麼做根本沒有必要，并且即使“土地改革”能夠順利地實施執行，它為社會創造的益處，甚至還沒有所帶來的危害大。可是盡管如此，這些政府成員卻依然在堅持強調意識形態上的理由，為“土地改革”作辯護。而這種意識形態，正是當今席卷了世界人文學術圈子的“政治正確性”。
事實上，這種對白人土地的強行沒收，并不是為了滿足什麼切實的社會需求，也不是因為過去被剝奪了土地的黑人們，現在對於土地的渴望是多麼的強烈。與此同時，南非政府的手頭上還握有許多此前通過“自愿出售，自愿收購”的方式而獲得的土地，其中有30%的土地更是尚未有人認領，也未作分配，屬於無主之地，而這些土地都是可以進行重新分配和開發利用的。因此，這場“土地改革”的真正驅動因素，并不是向白人收回并向黑人償還此前被奪走的土地，而只是為了剝奪白人的土地，同時也并不能讓貧窮的人變得富有，而只能使富有的人淪為貧窮。
此前，通過南非的“土地歸還法案”（Restitution of Land Rights Act），南非的黑人已經獲得過土地償還。在這條法案下，往日在白人統治時期被剝奪而失去的土地的黑人群體，可以申請重新取回自己被奪走的土地，或是選擇獲得賠償。根據世界銀行（World Bank）的統計數據，截至2016年，南非有超過80%的土地償還申請已經完成了處理，其中有90%的申請者都選擇了賠償的方式，而并非取回土地。
對此，位於美國華盛頓的右翼智庫------卡托研究所（Cato Institute）作出了提醒，并告誡南非總統西里爾?拉馬福薩（Matamela Cyril Ramaphosa），避免實施任何會破壞和侵蝕財產權利的法律。此外，該智庫還警告，像“土地改革”這樣的政策，很可能會引發與上世紀80、90年代辛巴威的“土地掠奪”（land grabbing）相類似的後果。當時，這場“土地掠奪”便是以辛巴威經濟的全面崩潰和群體暴政而告終。在發生經濟危機之後，辛巴威的通貨膨脹逐漸失控，并開始不斷印錢，甚至發行了世界上面額最大的100萬億辛巴威元鈔票。終於，在2009年，無法遏制通脹的辛巴威政府決定廢棄本國貨幣。
“到了最後關頭，南非政府也應該要注意到自己的鄰國所曾經經歷過的近乎於全面內爆（implosion）的慘痛教訓了。土地強征政策所造成的經濟後果是災難性的，但同時也是無法避免的”，卡托研究所的學者們指出。
“而這樣的情形很有可能還會在南非重演一次。對財產權利的沖擊和破壞，將會為南非的農耕領域帶來毀滅性的打擊，同時也會讓該國的農業產量發生急劇萎縮，并最終造成全國性的廣泛失業”，研究人員們表示。
但是，針對卡托研究所學者們的觀點，持反對意見的自由主義者們卻深信，南非與辛巴威兩者之間是存在著明顯不同的。他們認為，辛巴威的“土地改革”之所以失敗，主要原因是在於辛巴威的時任總統穆加貝（Robert Mugabe）政府貪污腐敗，在強征了白人的農地之後，卻并沒有分配給黑人農民和退役老兵，而是被官僚親信所壟斷，造成土地分配不均的問題越發嚴重。
在這些持不同觀點的人看來，辛巴威的這種情況，與南非總統拉馬福薩的計畫是有著顯著的區別的。他們表示，南非的憲法對於無償徵收土地是有限制的，除非這種無償徵收是為了“重新糾正過去由種族歧視所造成的後果”。如此說來，假使是為了這樣的目的，那麼南非政府便幾乎稱得上是可以在強征土地上為所欲為。而這麼看來，在無償徵收土地上，拉馬福薩倒是還擁有了當時穆加貝所沒有的“圣旨”，也就是法律的授權。這樣的邏輯，也許對於說服南非的最大執政黨、性質屬共產黨的非洲人國民大會”（African National Congress，ANC）的全黨成員支持推行“土地改革”，是可以起到一定的作用的。然而，對於外國投資者們來說，這種邏輯卻不那麼具有說服力了。即便在今後，南非“土地改革”的進展相當順利，對於這種與辛巴威相似的手段與做法，外國投資者必定還是會存在巨大的戒心。
以中國為例，該國在南非的現代化發展進程中已經投入了鉅資。若是未來南非的政局發生動盪，這無疑會對中國在當地的投資構成影響。而如果在南非投資回報未能令中國感到滿意，中國完全可以撤資，甚至是向當局追討賠償。中國在非洲的天然資源上作了大量投資，而非洲則需要資金源源不斷地流入，才能夠保證發展的引擎維持不停運轉，以及民眾的就業率保持穩定。在中國的對外援助總額當中，單單是對非洲的援助就占了一半，而中非之間的貿易關系也在變得日益緊密，兩地的貿易額現在已經達到了2,000億美元。
更重要的是，對於非洲大陸上發達程度較高的一些國家來說，由於國際貨幣基金組織（International Monetary Fund）和世界銀行的貸款審批條件較為嚴苛，因此，中國便成為了這些國家在四處尋求貸款而無果時，不得不退而求其次的借款對象。另一方面，對於更多根本就無法指望能夠獲得貸款的非洲欠發達國家，中國更是成為了他們首選的借款對象。
中國在非洲大陸的影響力正在日益擴大，其中部分原因也許是由於中國有著革命的歷史，此外在低補償的土地改革方案上，中國也有著豐富的經驗。在非洲，中國原本的角色，是在世界反殖民主義斗爭和共產主義運動之中，與非洲站在同一戰線的戰友。不過後來隨著不斷的發展，中國已經逐漸成為了對非援助的一個主要提供國。
1999年，中國推出了一個新的發展戰略------“走出去”，大力支持和鼓勵中國企業走出國門，到海外投資，進軍國外市場。自2000年開始，中國在非洲的經濟活動就呈現出指數性的急劇增長，而中國自非洲進口的貨物也飆升了20倍之多。
2013年，由中國國家主席習近平所提出的標志性戰略計畫------“一帶一路”倡議，更是對此前“走出去”戰略所取得的成就的一種延續和擴大。非洲市場是“一帶一路”戰略的一個重要部分，因此，中國在當地的投資及貸款也大幅增長。單單是在東非地區，由中國提供資金的基礎設施建設專案，就包括了45億美元的埃塞俄比亞-吉布提鐵路（Ethiopia-Djibouti Railway）、6億美元的吉布提多拉萊（Doraleh）多用途港口，以及32億美元的蒙巴薩-內羅畢鐵路（Mombasa-Nairobi Railroad）等等。
中國在非洲大陸上所投資的專案以及所興建的工程已如星羅棋布，但是要逐個串聯起來仍存在一定的難度。根據美國另一個著名智庫------美國企業研究所（American Enterprise Institute）的估算，從2005年至今，中國在撒哈拉以南非洲地區（sub-Saharan Africa）國家向政府和私人所發放的各類貸款，總計已經超過了2,980億美元。
而南非的“土地改革”問題，甚至把美國總統特朗普也招引了過來。在推特（Tweeter）上，特朗普針對南非的“土地改革”發布了一條推文，但由於言論欠妥，這條推文隨後淪為了全球的笑柄。在推文里，特朗普表示，已經指示美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）去了解有關南非“農地沒收和徵用以及大規模屠殺農民”（“land farm seizures and expropriations and large scale killing of farmers”）的事宜。這是一條典型的出自於特朗普的 “警戒型”推文。但是事實上，南非并沒有出現任何“大規模屠殺農民”的情況。而特朗普這個失誤已經足夠讓媒體抓住痛腳并大肆嘲笑一番。但與此同時，透過特朗普這句失言，南非的“土地改革”也意外地受到了更多的矚目。
特朗普對於南非“土地改革”問題的關注，也引發了美國媒體的注意。而媒體報導的焦點，則主要集中在美國的《非洲增長與機遇法案》（Africa Growth and Opportunity Trade Act，AGOA）之上。《非洲增長與機遇法案》是一項貿易計畫，目的是在美國與撒哈拉以南非洲之間建立起更牢固的商業關系，并且讓美國與所選的撒哈拉以南非洲國家簽訂一項特惠貿易協定。不過，該法案要求這些國家必須朝著市場經濟的方向持續發展和進步，重視對私人財產的保護，建立起開放而基於規則的貿易體系，并且盡可能地減少政府的干預，削減補貼，并降低國家對經濟資產的占有比例。
很快，坊間便廣泛猜測，蓬佩奧和美國貿易代表萊特希澤（Robert Lighthizer）正在考慮將南非從《非洲增長與機遇法案》中移除。
對於“土地改革”，就連南非本國的土地及農業發展銀行（Land and Agricultural Development Bank）也發出警告，指銀行自身土地抵押貸款的一個放款的標準附帶條款，就是要求借款人在一旦發生政府無償徵收土地的情況時，要立即清償所有貸款。目前，該銀行的土地抵押貸款總額已經達到了28億美元。而若是此時政府大面積強征土地，則會迫使貸款出現大規模違約。
世界銀行的一份報告指出，財產權利及制度的削弱，往往是跟隨在資本外逃、社會動盪不安和貪污腐敗流行的身後而來。
為了“依法而治”這一句已經失去了實際意義的空洞口號，南非總統拉馬福薩甚至啟動了在議會上討論修改憲法的流程，以便能夠創造出一條白紙黑字的“法”，清晰明了地規定準許無償徵收土地，以此作為他們采取行動的依據。這樣，通過修改憲法，強征土地便堂而皇之地成為了一種“有法可依”的行為。
當下，南非的“土地改革”似乎已經在悄然開始推行。據報，當地有兩個農場收到了來自政府的收購通知，可是由於收購價格僅占農場價值的十分之一，因此遭到了農場主的拒絕。然而，在拒絕收購以後，兩個農場均收到了由政府發出的審計通知（notice of audit）。在如此這般的做法之下，“土地改革”對於南非經濟所造成不良後果，未來將會很快顯現。
就目前來看，南非的“土地改革”暫時還沒有對該國的外商直接投資（FDI），以及與別國的貿易協議造成顯著的影響，而未來具體會出現哪些變化，將會取決於今後“土地改革”在該國的外交上會產生怎樣的效應，以及政府沒收土地的範圍及力度等等。這也給了拉馬福薩一些時間，讓他能夠好好地給那些憤憤不平、希望收復失地的弟兄們“上一課”，教會他們國際交往上的一些事實與真相------那就是，你可以隨心所欲，但是必定會為此付出高昂的代價。這將會是拉馬福薩最終必須學習和傳授的一個“教訓”。
問題：
上文所述的有關南非“土地改革”的情況，是否令你感到不滿？對於本文作者的觀點，你是否存在著不同的意見？你會如何評價南非的“土地改革”？你認為還有哪些因素需要納入考慮範圍？