8月26日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)於6個(gè)新設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案的通知》,一天之內(nèi)6個(gè)新設(shè)自貿(mào)區(qū)應(yīng)聲落地。
在六大新設(shè)自貿(mào)區(qū)中,山東、江蘇、廣西、河北都有著良好的海洋經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),《總體方案》中也對這些地區(qū)的港航發(fā)展做出了新的規(guī)劃指示。
山東:
加快發(fā)展海洋特色產(chǎn)業(yè)。建設(shè)東北亞水產(chǎn)品加工及貿(mào)易中心。推進(jìn)海洋工程裝備研究院及重大研發(fā)、試驗(yàn)驗(yàn)證平臺和智慧碼頭建設(shè),發(fā)展涉海裝備研發(fā)制造、維修、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。支持探索建設(shè)現(xiàn)代化海洋種業(yè)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地,加快優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)苗種的檢疫準(zhǔn)入。優(yōu)化海洋生物種質(zhì)及其生物制品進(jìn)口許可程序,加強(qiáng)海洋生物種質(zhì)和基因資源研究及產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。推進(jìn)國家海洋藥物中試基地、藍(lán)色藥庫研發(fā)生產(chǎn)基地建設(shè),將海洋藥物按規(guī)定納入國家醫(yī)保目錄。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)有條件的金融機(jī)構(gòu)提供各類涉海金融服務(wù)。
提升海洋國際合作水平。發(fā)揮東亞海洋合作平臺作用,區(qū)內(nèi)區(qū)外聯(lián)動(dòng),深化開放合作。支持涉海高校、科研院所、國家實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)與國內(nèi)外機(jī)構(gòu)共建海洋實(shí)驗(yàn)室和海洋研究中心。支持國際海洋組織在山東省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。搭建國際海洋基因組學(xué)聯(lián)盟,開展全球海洋生物基因測序服務(wù)。支持涉海企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定。
提升航運(yùn)服務(wù)能力。建設(shè)航運(yùn)大數(shù)據(jù)綜合信息平臺。探索依托現(xiàn)有交易場所依法依規(guī)開展船舶等航運(yùn)要素交易。支持青島國際海洋產(chǎn)權(quán)交易中心試點(diǎn)開展國際範(fàn)圍船舶交易。支持設(shè)立國際中轉(zhuǎn)集拼貨物多功能集拼倉庫。逐步開放中國籍國際航行船舶入級檢驗(yàn)。支持開展外籍郵輪船舶維修業(yè)務(wù)。發(fā)揮港口功能優(yōu)勢,建立以“一單制”為核心的多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)體系,完善山東省中歐班列運(yùn)營平臺,構(gòu)建東聯(lián)日韓、西接歐亞大陸的東西互聯(lián)互通大通道。加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與海港、空港聯(lián)動(dòng),推進(jìn)海陸空郵協(xié)同發(fā)展。
加強(qiáng)中日、中韓海關(guān)間“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者(AEO)”互認(rèn)合作,構(gòu)建信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助以及檢驗(yàn)檢疫、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量等方面高效順暢的合作機(jī)制。與日本、韓國合作確定鮮活農(nóng)副產(chǎn)品目錄清單,加快開通快速通關(guān)綠色通道。創(chuàng)新自由貿(mào)易協(xié)定締約方之間班輪衛(wèi)生檢疫“電訊申報(bào)、無疫通行”監(jiān)管模式。
功能劃分中,青島片區(qū)要求重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代海洋、國際貿(mào)易、航運(yùn)物流、現(xiàn)代金融、先進(jìn)制造等產(chǎn)業(yè),打造東北亞國際航運(yùn)樞紐、東部沿海重要的創(chuàng)新中心、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示範(fàn)區(qū),助力青島打造我國沿海重要中心城市。
江蘇:
推動(dòng)“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)。支持在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)建立多式聯(lián)運(yùn)中心,探索建立以“一單制”為核心的便捷多式聯(lián)運(yùn)體系。授予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)鐵路對外開放口岸資質(zhì)。支持規(guī)劃建設(shè)鐵路集裝箱中心站。建設(shè)大宗商品集散中心。促進(jìn)國際運(yùn)輸便利化,加快海外物流基地建設(shè)。搭建新亞歐大陸橋陸海聯(lián)運(yùn)電子數(shù)據(jù)交換通道。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家(地區(qū))口岸執(zhí)法機(jī)構(gòu)的機(jī)制化合作。推動(dòng)將中歐班列(連云港)納入中歐安全智能貿(mào)易航線試點(diǎn)計(jì)劃。將外資經(jīng)營國際船舶管理業(yè)務(wù)備案下放至江蘇省。加強(qiáng)“一帶一路”國際產(chǎn)能合作,支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)與相關(guān)國家的機(jī)構(gòu)合作,參與建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、產(chǎn)能合作區(qū)等。
推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶和長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展。加強(qiáng)與長江經(jīng)濟(jì)帶和長江三角洲有關(guān)省市合作。加快建設(shè)揚(yáng)子江生態(tài)文明創(chuàng)新中心。支持完善長江“生態(tài)眼”多源感知系統(tǒng)。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)打造高水平國際化協(xié)同創(chuàng)新共同體,共同培育先進(jìn)制造業(yè)集群和科創(chuàng)高地。加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),主動(dòng)服務(wù)長江三角洲區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化布局和統(tǒng)籌發(fā)展。
廣西:
構(gòu)建面向東盟的暢通國際大通道。支持廣西與中西部省(自治區(qū)、直轄市)及國際陸海貿(mào)易新通道沿線國家和地區(qū)建立完善合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)物流資源整合和高效匹配。支持開通和加密北部灣港國際海運(yùn)航線。支持北部灣港開行至中西部地區(qū)的海鐵聯(lián)運(yùn)班列,與中歐班列無縫銜接。加快構(gòu)建經(jīng)西部地區(qū)聯(lián)通“一帶一路”的大能力鐵路貨運(yùn)通道。加密中國—中南半島跨境貨運(yùn)班列、國際道路運(yùn)輸線路。強(qiáng)化南寧空港、南寧國際鐵路港的服務(wù)支撐能力。支持建設(shè)南寧臨空經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)。支持更多航空公司設(shè)立運(yùn)行基地和分(子)公司。支持加密南寧至東南亞、南亞的客貨運(yùn)航空航線。
創(chuàng)新多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)。建設(shè)以海鐵聯(lián)運(yùn)為主干的多式聯(lián)運(yùn)體系,支持開展多式聯(lián)運(yùn)“一單制”改革。探索建立國際陸海貿(mào)易新通道班列全程定價(jià)機(jī)制。探索在東盟國家主要港口設(shè)立鐵路集裝箱還箱點(diǎn)。加快推進(jìn)跨境運(yùn)輸便利化,推進(jìn)實(shí)施中歐安全智能貿(mào)易航線試點(diǎn)計(jì)劃。探索“跨境電子商務(wù)+國際聯(lián)運(yùn)”新模式。
打造西部陸海聯(lián)通門戶港。加快建設(shè)服務(wù)西南中南西北的國際陸海聯(lián)運(yùn)基地。深化泛北部灣次區(qū)域合作,加快推進(jìn)中國—東盟港口城市網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。支持欽州港提升集裝箱干線運(yùn)輸水平。支持北部灣港重大港航及公共項(xiàng)目用海用地。支持設(shè)立航運(yùn)、物流區(qū)域總部或運(yùn)營中心,開展國際中轉(zhuǎn)、中轉(zhuǎn)集拼、航運(yùn)交易等服務(wù)。探索依托現(xiàn)有交易場所依法依規(guī)開展船舶等航運(yùn)要素交易。支持開展北部灣港至粵港澳大灣區(qū)的內(nèi)外貿(mào)集裝箱同船運(yùn)輸。探索建立更加開放的國際船舶登記制度。
河北:
支持開展國際大宗商品貿(mào)易。依托現(xiàn)有交易場所,依法依規(guī)開展礦石、鋼鐵、煤炭、木材、天然氣、糧食、食糖等大宗商品現(xiàn)貨交易。支持建立大宗商品期貨保稅交割倉庫、跨境交易平臺。支持開展礦石混配業(yè)務(wù),完善倉儲、分銷、加工及配送體系。發(fā)展國際能源儲配貿(mào)易,允許商儲租賃國有企業(yè)商業(yè)油罐,支持開展成品油和保稅燃料油交割、倉儲,允許自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)開展不同稅號下保稅油品混兌調(diào)和。支持建設(shè)液化天然氣(LNG)儲運(yùn)設(shè)施,完善配送體系。
建設(shè)國際商貿(mào)物流重要樞紐。支持設(shè)立多式聯(lián)運(yùn)中心。培育發(fā)展航運(yùn)企業(yè)。支持設(shè)立航運(yùn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。支持曹妃甸片區(qū)設(shè)立國際船舶備件供船公共平臺、設(shè)備翻新中心和船舶配件市場。
(來源:港口圈)