如何提升太倉港安全與綠色發展水平?太倉港自今年8月份開始啟動的“1+3”高質量選船機制,發揮著越來越大的作用。
截至11月12日,太倉海事局完成干散貨船舶選船評估1368艘,96艘被評為C類船;完成載運危險貨物集裝箱船舶選船評估207艘,18艘被評為禁止載運高風險危險貨物進港作業的C類船,3艘被評為禁止載運危險貨物進港作業的D類船;完成載運危化品船舶選船評估362艘,21艘被評為C類船。這些被評為C類及以下的船舶將被太倉港拒之門外。此舉對相關航運公司和碼頭產生極大觸動。
近年來,太倉港發展迅猛。2018年,船舶進出港11.8萬艘次,長江太倉段過境船舶日均約1200艘次,貨物吞吐量2.3億噸,集裝箱吞吐量507萬標箱,船舶載運危險貨物運輸量5265萬噸。另外,太倉港呈現“南港北錨”格局,船舶橫越航道頻繁。船舶種類復雜,大型海船與小型內河船舶共存,到港海船日益增多,大型化趨勢明顯,內河分流船舶作業頻繁,到港船舶安全與防污染管理水平良莠不齊。隨著港口持續發展,船舶安全生產、防污染風險隱患日益凸顯。
為有效防控風險隱患,提升太倉港安全水平,助推太倉港安全、綠色、便捷高質量發展,鞏固太倉港江海聯運中轉樞紐港、長江水運集散中心地位,今年8月份,太倉海事局聯合地方港口部門,在太倉港全面實施“1+3”高質量選船機制。
何謂“1+3”高質量選船機制?據太倉海事局相關負責人介紹,選船機制中,“1”是指以碼頭落實船舶安全與防污染管理責任;“3”是指實施載運危化品船舶、載運危險貨物集裝箱船舶、載運干散貨船舶高質量選船。選船機制是指根據船舶技術狀況、船員職業素質、安全與防污染管理水平等要素,對船舶進行綜合質量等級評定,實施差異化管理。A類船舶享受優先靠泊及裝卸等便利措施,推薦貨主優先選取。B類船舶按規定正常管理。C類及D類船舶將被碼頭拒絕進港作業,同時建議貨主避免選取該船承運貨物。
“優先選擇綜合質量等級高的船舶到港作業,限制綜合質量等級低的船舶到港作業,提升港口安全與綠色發展水平。”太倉海事局相關負責人介紹說。選船評估參考了船港界面安全與防污染管理、船舶風險等級、危險貨物風險等級、重點跟蹤、協查、突出違法行為、信用信息等方面,碼頭根據上述要素自行制定選船評估標準。海事執法人員不直接參與評估而指導各選船聯盟開展選船評估工作。各碼頭形成選船聯盟,統一標準,統一推進節奏,選船評估要素充分考慮了港口和碼頭的安全管理需求,調動了港口部門和碼頭的積極性。
選船評估結果有效期1年。被評為C類船舶的,在完成相應的缺陷整改後,3個月後可申請再評估。A、B類船舶被列為重點跟蹤對象,發生等級以上事故負主要責任、嚴重或故意污染水域、交通肇事逃逸、海輪12個月連續失控2次以上、嚴重缺員、逃繳規費等情況的,直接降為C類。
選船工作倒逼航運公司提高船舶技術狀況和安全管理水平,“主動安全”機制初步形成。目前,大部分被評為C類、D類船舶的所屬公司主動咨詢整改,表示要努力提升船舶安全管理水平和船舶技術狀況,以期提高選船評估等級。
(來源:信德海事)