“減速航行”被認為是目前航運業(yè)實現(xiàn)減排目標的最能夠接受的措施。不過，IMO依然認為“一刀切”的辦法沒有必要，與其強制規(guī)定航速限制，更應該設定目標以在短期內(nèi)減少碳排放量。
IMO：沒有必要制定強制性的限速航行法案
國際海事組織（IMO）近期在倫敦舉行會議，審議法國和日本等國提出的減少全球船隊溫室氣體排放建議，就現(xiàn)階段而言，主要對策是針對油船和散貨船的“減速航行”措施。IMO已經(jīng)決定放棄強制性的限速航行法規(guī)提案，轉(zhuǎn)而選擇了設定目標的方式、將其作為短期內(nèi)減少碳排放量的最佳方法。
據(jù)悉，法國提出了一項針對油船和散貨船的限速計劃，旨在到2025年將此類船舶航行速度從目前平均水平的13節(jié)將至12節(jié)，這可以將燃料消耗降低18%。專家們認為，所謂的“減速航行”可以減少排放量，但這也意味著船舶不得不在海上航行更久，因而會增加成本。
大宗商品貿(mào)易商托克公司（Trafigura）表示，法國提出的措施是“易於摘取的果實”，可以在更徹底的減排新技術普及之前使用，“如果你想在未來5到8年顯著減少二氧化碳排放量，那麼減速航行是當前的主要解決方案。”不過，托克公司也指出，需要出臺“可強制執(zhí)行的處罰”，以確保行業(yè)合規(guī)。
不過，參加會議的英國航運協(xié)會（UK Chamber of Shipping）稱，IMO代表已經(jīng)明確表示，絕對沒有必要制定限速規(guī)定，相反，設定目標是在短期內(nèi)減少排放的最佳方式。
英國航運協(xié)會表示：“IMO得出結(jié)論，基於目標的強制性方法將為整個行業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新提供所需的靈活性和鼓勵，將是減少排放的最佳方法”，“根據(jù)業(yè)界的建議，有兩種方法得到認可：技術方法和操作方法。各方同意將進一步完善這兩種方法，并將在明年倫敦舉行的下次會議上制定實施和執(zhí)行辦法。”
此前，英國航運協(xié)會已經(jīng)明確反對了限速航行的觀點。英國航運協(xié)會（UK Chamber of Shipping）認為，提高能源效率不存在“一刀切”的辦法，鼓勵創(chuàng)新才應該是重點。一些業(yè)內(nèi)人士也指出，對於碳密集型和能效更高的船舶實行單一的速度限制是不公平的。
除了減速航行以外，IMO的代表們也聽取了日本和挪威提出的其他建議，這些建議將允許企業(yè)決定如何通過使用更清潔的燃料或更高效率的船舶來達到能效目標。
此外，將船舶設計得更具流線型或利用風電推進等措施，也能減少排放量。但這些基本上是臨時解決方案。分析人士認為，只有使用氫和氨等零排放燃料，IMO的目標才有望實現(xiàn)，盡管這些燃料至少還需要10年才能投入商用。
最新研究：減速航行大大減少航運對環(huán)境損壞
IMO在去年設定了到2050年將二氧化碳排放量減少50%的減排目標。作為一個污染嚴重的行業(yè)，航運業(yè)一直被認為很難實現(xiàn)脫碳。目前，船舶排放的溫室氣體大約占全球溫室氣體排放量的2%至3%，燃燒骯臟的重燃油，并釋放出多種有毒污染物。
根據(jù)環(huán)境組織“海洋危機”（Seas At Risk）與歐洲運輸環(huán)境聯(lián)合會（Transport & Environment）聯(lián)合發(fā)布的一份新研究報告，船舶減速航行可以大大減少航運對人類健康、自然和氣候的損壞。
報告顯示，以航速降低20%計算，可減少24%的硫與氮氧化物排放以及大量的黑碳排放。減少黑碳的排放將可緩解北極地區(qū)溫度上升，因為當船舶航行在北方冰凍水域時，排出的微粒會落在雪上而阻礙其反射陽光能力，進而加速北極地區(qū)的升溫速度。同時，如果船舶航速降低20%，水下噪聲污染將減少66%，船舶與鯨魚之間出現(xiàn)致命碰撞的可能性降低78%。而水下噪聲和鯨魚相撞都會嚴重影響海洋環(huán)境健康。
“海洋危機”組織代表John Maggs認為，這是明顯的多方受益的結(jié)果，降低航速可以大大減少航運氣候影響、空氣污染、水下噪音污染以及鯨魚與船舶之間致命碰撞的發(fā)生率，而這些都是國際海事組織（IMO）必須要處理的問題。
航運公司基本上贊成限制航速。比利時油船船隊Euronav的投資者關系主管Brian Gallagher稱：“這會減少運力，所以需要更多的船。”丹麥馬士基集團也支持在動力上加以限制，認為“鎖定動力而非限速才可以達到IMO設定的減少碳排放目標。”
歐洲運輸環(huán)境聯(lián)合會代表FaigAbbasov也表示，這是“一石四鳥”的方式，此外，降低航速還可以節(jié)省船東的燃料費用。
不過，限速將對航運業(yè)產(chǎn)生重大影響，大約90%的全球貿(mào)易要依靠海運完成，減速航行意味著貨物海上運輸?shù)臅r間將延長、成本將提高。中美貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)導致海運貿(mào)易減少。更高的運輸成本可能意味著某些形式的貿(mào)易將變得更加區(qū)域化。